创新会展业“十四五”规划思路

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国民经济“十四五”规划编制工作已经启动。编制会展业发展规划,乃为题中应有之义。

会展业列入国家发展规划始于“十一五”规划(2006-2010)。但《北京会展业发展规划(2004-2008)》公布于2003年,是最早编制的城市会展业规划。《河北省会展业发展规划纲要(2006-2010年)》公布于2006年,是省一级政府最早编制的会展业规划。

 

此后,多地政府组织编制会展业发展规划,或列为专项规划, 或汇编于服务业规划中。

领会“十四五”规划的指导思想

7月30日,中央政治局会议研究“十四五”规划编制工作,指出:

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,善于在危机中育新机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

重视存在的问题

从“十一五”到“十三五”,会展业发展规划中有以下问题值得注意:

一是,名为会展业规划,实为展览业规划,忽略了会议业。

二是,分析发展现状缺乏数据,尤其是缺乏规划编研机构通过调查获得的数据。规划所在地会展业统计数据的缺失较为普遍。

三是,硬件设施建设重视新建项目,忽略周边商业设施和公共交通配套建设。

四是,会展项目论述以政府项目为主(忽略商业项目),甚至只论述市政府项目,忽略省政府项目。

五是,超越现实拔高发展目标,如建设世界会展名城、打造国际会展业高地等。

六是,发展措施空泛,缺乏“问题导向”,工作“抓手”不明确,创新对策流于概念。

创新规划思路的建议

第一,以“大会展”定位规划对象,提升资源利用的综合性。

会展业服务于产业发展、贸易促进和城市营销,其产业形态应囊括展览、会议及活动(节庆、赛事、演艺等),宜以“大会展”概念编研发展规划,以避免整体性不足,资源配置低效。

在“大会展”概念下,展览指经济贸易展览,会议指非官方会议(尤其是学术会议、商业会议),活动指新型节庆活动、群众性赛事活动(如马拉松、健身操比赛),以及演艺活动(群众性文艺活动)。此外,会奖旅游也应融汇其中。

“大会展”涉及政府商务、文旅和体育等部门,在规划编制中应以展览、会议为重点,兼顾活动及会奖旅游(主动与相关规划衔接,不作为规划重点)。

第二,服务国内大循环,为应对世界经济变局性发挥积极作用。

突出内需型会展稳贸易、稳消费、稳服务业的积极作用。将此作为应对世界经济格局变化、服务国内大循环的着力点。

第三,以会展项目为“抓手”,促进行业高质量发展。

会展项目是会展业发展的核心驱动力。高质量的会展项目是会展业健康持续发展的基本保障。

在展览业方面,“二线城市”可将专业展(B2B)、中大型展(展览面积跨越2万平方米,迈向5万平方米及其以上台阶)、特色展(服务本地产业,或在国内影响力独特)作为“抓手”,有针对性地扶持发展壮大。

在会议业方面,明确打造会议目的地战略,有计划吸引国内外知名学术或商业会议落地,促进本地产业的信息交流和招商引资。本地自办的会议项目,要贴近受众需求,在内容和形式上出新,做到常办常新。同时,发挥会奖旅游作用。

第四,提升专业化服务能力,改善会展业服务品质。

中国由会展业大国走向会展业强国,关键是提升专业化水平。专业化就是国际化。

政府提升专业化水平,重点是营造发展会展业的良好环境。这方面仍有许多短板需要补强。

会展业者提升专业化水平,重点是适应市场需求,改善服务客商的能力,促使项目高质量发展。

第五,产学研有机结合,提高规划编研工作质量。

会展业发展规划的编研,已成为政府公开招标的软科学课题项目。会展业民间社团、大专院校、社会科学研究机构及咨询公司,是承接规划编研的四类单位。

建议各地政府(主要是发改委)尽早将会展业专项规划纳入“十四五”规划编研工作计划,采取竞争性招标方式遴选合适的编研机构。

内容来源公号:张凡的会展洞察 转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯权益,请作者持权属证明联系,将及时更正、删除。

2021年3月2日 10:39
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